Саид Гафуров, член Центрального совета Независимого профсоюза “Новый труд”, доцент кафедры Зарубежного регионоведения МГЛУ
Независимый профсоюз “Новый труд” продолжает рассказывать о мировой практике в сфере платформенной занятости. Сейчас мы хотим обратиться к далеко неоднозначному вопросу о том, сколько вообще в мире платформенно занятых и сколько существует цифровых платформ, предоставляющих трудящимся работу.
Ускоряющееся развитие коммуникационных технологий сделало удаленную работу проще и эффективнее (особенно четко это наблюдалось в период пандемии), и онлайн-платформы по трудоустройству в самых разнообразных их проявлениях являются важным фактором глобальных, национальных, региональных рынков труда в различных отраслях. Кстати, помимо прочего, они позволяют работникам обслуживать нескольких клиентов вместо того, чтобы работать полный рабочий день на одного работодателя.
По оценкам Международной организации труда (МОТ), количество платформ, связывающих предприятия и заказчиков с работниками, быстро растет: со 193 в 2010 году до 1070 в 2023 году (мы надеемся, что оценки за 2024 будут опубликованы через несколько месяцев). Из них 357 платформ предоставляли услуги по удаленной (онлайн) занятости, платформ в секторе доставки товаров было 334, пассажирских перевозок — 119, ухода за детьми, больными и немощными — 121, в части домашнего труда — 117, интересно, что существует относительно небольшое число платформ, занимающихся предоставлением различных услуг.
Известно, что наша страна находится в авангарде использования цифровых технологий в коммерческих целях. Хотя большинство онлайн трудовых соглашений заключаются на англоязычных платформах (тут важно помнить, что в Индии, Бангладеш, Пакистане, ЮАР рабочим языком в IT-секторе является английский), существуют также динамично растущие региональные рынки, обусловленные языковыми барьерами и желанием работодателей нанимать работников внутри страны, среди которых двумя крупнейшими неанглоязычными рынками являются испанский и русский.
Всемирный банк (ВБ) — структура, стоящая на защите интересов глобального капитала, уделяет особое внимание положению дел в платформенной экономике. По сведениям ВБ, 73% онлайн-платформ в мире являются региональными или местными. 12 региональных платформ были основаны в Индии, шесть — в Китае и по три — в Бразилии, Кении и Южной Африке.
При этом накопленный объем инвестиций в цифровые платформы, связывающие предприятия и иных заказчиков с исполнителями, оценивается в 57 млрд долл. США в Азии, 46 млрд долл. США в Северной Америке и 12 млрд долл. США в Европе, при этом на эти три региона приходится более 96% общего объема инвестиций в мире.
Узнать количество работников, задействованных в работе на платформах, довольно трудно, поскольку не существует ни согласованного определения, ни методов измерения. Оценка количества, а тем более точный подсчет онлайн работников — очень сложная задача. Современная экономическая статистика не очень хорошо подходит для измерения численности онлайн-фрилансеров как с точки зрения ее полного охвата, так и с точки зрения отличия ее влияния от других видов деятельности.
В самом деле, поскольку работа в Интернете часто является источником дополнительного заработка, традиционные обследования рабочей силы обычно оставляют его за скобками. Налоговые режимы типа российского Налога на профессиональный доход (та самая самозанятость) существуют далеко не везде, да и в России он пока применяется в порядке эксперимента, следовательно, многие онлайн-работники могут не сообщать о своих заработках в налоговые органы, особенно если их заработок невелик. В большинстве стран мира компании-платформы не считаются работодателями и, следовательно, не обязаны отчитываться о доходах, полученных работниками, что сильно затрудняет сопоставимые оценки числа и доходов платформенно занятых через налоговую статистику.
Всемирный банк не так давно разработал собственные критерии оценки количества работников онлайн-платформ, используя платформы в качестве источника данных с поправками для многопользовательских учетных записей или нескольких учетных записей, используемых одним работником, и технологии анализа случайных процессов.
Результаты же не вполне достоверных официальных обследований показывают, что в большинстве стран масштаб занятости на платформах, связывающих предприятия и заказчиков с работниками, по-прежнему выражается низкими однозначными числами: от 0,5% работников, зарегистрированных в Чили, до 4% от общего уровня занятости на Филиппинах. Верить таким данным сложно. Например, полевые исследования показывают, что в мире (особенно в развивающихся странах) онлайн-фриланс играет важную роль для экономического развития в сельской местности, но из статистики это сложно понять.
Согласно оценкам Всемирного банка, число активных работников на онлайн-платформах составляет т от 154 до 435 млн (эта оценка варьируется в зависимости от принятых допущений и используемого метода измерения). Существует интересная тенденция, хотя число зарегистрированных аккаунтов онлайн — работников устойчиво растет, их средний доход от работы онлайн и средний объем выполненной работы на одного работника снижается или растет гораздо медленнее.
Тем не менее, несмотря на то что нехватка сопоставимых статистических и панельных данных создает определенные проблемы для понимания и анализа глобальных тенденций, информация о растущем количестве платформ и спросе на работу на онлайн-платформах свидетельствует о том, что объем работы на платформах продолжает увеличиваться. Спрос на онлайн-фриланс растет на 11% ежегодно в течение последних пяти лет.
МОТ активно развивает такой инструмент численной оценки цифровой занятости, как Индекс онлайн труда — экономический индикатор, представляющий собой аналог традиционной статистики рынка труда в интернет-секторе. Он измеряет спрос и предложение онлайн — фрилансеров в разных странах и профессиях, отслеживая количество проектов и задач на платформах в режиме реального времени. Согласно этому индексу, на долю 15 стран приходится более 80% всех работников глобальных онлайн-платформ. На Индию приходится — 26,1% всех платформенно занятых в мире, Бангладеш — 14,9%, Пакистан — 12,4%, США — 5,3%, Великобританию — 3,6%, Филиппины — 3,4%, Россию — 3,1%, Украину — 2.5%, Египет — 2%, Индонезию — 1,8%, Сербию — 1,3%, Китай — 1,3%, Шри-Ланку — 1,2%, Канаду — 1,1%, Венесуэлу — 1,1%, Вьетнам -1,1%, Кению — 1% (на остальные страны — менее 1%).
Сам перечень стран показывает, что эта статистика недостаточно адекватно отражает реальность. Поэтому международные организации пытаются создать единую систему учета платформенно занятых путем включения вопросов о работе на платформах в регулярные национальные обследования, а также стандартизации сбора данных.
Мы в Независимом профсоюзе “Новый труд” убеждены, что в России нужно учитывать международный опыт организации труда платформенно занятых и будем продолжать держать вас в курсе изменений.
