- Острота проблемы регулирования платформенной занятости растет по мере осознавания и рефлексии трудящимися, работодателями, обществом и государством очень острой ситуации на “рынке труда”. Вызвавшие массовый резонанс протесты на маркетплейсах показывают, что трудящиеся — вне зависимости от формы их занятости — начинают осознавать себя, как организованную силу, способную влиять на положение дел. Совсем не случайно на совещании о совершенствовании нормативного регулирования электронной коммерции.в Государственной Думе в мае 2023 года подчеркивалось отсутствие общепризнанных, понятных для всех, устраивающих и труд, и капитал “правил игры” в отрасли электронной торговли.
- В самом деле, в России по мере ускоренной реиндустриализации, вызванной СВО, санкциями и задачами импортозамещения, в условиях разрушения системы профессиональной подготовки наблюдается не только острый дефицит квалифицированных работников, но и вообще разбалансировка рынка труда, когда безработица стремится к нулю. На совещании в Государственной думе подчеркивалась необходимость принятия срочных мер, без которых “проблемы отдельных маркетплейсов могут распространиться на всю отрасль”. При этом под платформенной занятостью понимаются не только водители или курьеры, но и узкие высококвалифицированные специалисты с уникальным опытом.
- Разумеется, в географически неоднородной России в разных регионах ситуация складывается по разному, но общая тенденция проявляется достаточно убедительно. Например, при подготовке законопроекта «О занятости населения» вскрылось наличие огромного числа проблем именно в регионах, например, в части работы служб занятости в удаленных территориях, моногородах, населенных пунктах со специальными режимами. Государственная дума планирует начать обсуждение проблем с платформенной занятостью в регионах уже летом этого года.
- Защитой трудящихся должно быть их единство в борьбе за свои права, у каждого человека должно возникнуть юнионистское мировоззрение, которое должно превратиться в социально-психологический императив, преодолев культивирующиеся уже три десятилетия индивидуалистические установки. Особенно это важно для платформенной экономики. Курьеры, водители или консультанты в Калининграде, Москве и на Сахалине должны ощущать единство интересов и проявлять солидарность друг с другом.
- Платформы должны играть особо важную социальную роль в специфических условиях России с ее гетерогенными географическими, демографическими, трудовыми и экономическими условиями, огромной территорией с крайне неравномерным распределением населения и относительно низкой географической мобильностью трудовых ресурсов и вообще населения.
- Трудящиеся почувствовали (пока еще на уровне классовых инстинктов), что наступает время, когда их мнение нельзя не учитывать. До сих пор относительно немногие платформенные работники регистрируются в качестве самозанятых или — еще реже — индивидуальных предпринимателей, даже если платформенная занятость является основным или единственным источником их дохода. Это является косвенным, но убедительным доказательством необходимости создания новой-старой формы организации Труда для защиты его интересов против Капитала.
- Противопоставление профсоюзного движения, понимаемого, как объединение лиц наемного труда, и движения в защиту прав и интересов самозанятых и трудящихся в платформенной экономике носит искусственный характер. Между тем, заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России, главный редактор Центральной профсоюзной газеты «Солидарность» А.Шершуков подчеркивает, что в России профсоюзы объединяют работников в большей степени на крупных предприятиях.
- Громоздкая система существующих профсоюзов, организованная вокруг трудовых коллективов предприятий, не в состоянии адаптироваться под требования платформенной экономики. В рамках существующих профсоюзов происходит разобщение трудящихся одной профессии по корпоративному признаку, им труднее договориться об общих требованиях и тем более единых действиях.
- С другой стороны, труд миллионов людей, занятых в этой сфере, не должен стать “обновленным видом узаконенного трудового бесправия и экономического рабства”.Верно, что в России “средний и особенно малый бизнес — это территория слабо юнионизированная”, однако, например, в Индии с ее мощными и разнообразными профсоюзами это не так.
- От века считалось, что главным оружием Труда в противостоянии Капиталу является солидарность трудящихся. И от века же Капитал пытался нарушить эту солидарность. Государство во всех случаях пыталось и пытается играть роль арбитра. Навязывание обществу понимания платформенной занятости, как некой “третьей силы”, промежуточного звена между работой по найму и самозанятостью направлено на нарушение единства трудящихся в борьбе за свои права.
- В Думе считают целью государственного регулирования платформенной занятости обеспечение “равных прозрачных правил для всех участников рынка e-commerce”, то есть пытаются юридически уравнять трудящихся и капитал. В реальных условиях жизни, в хозяйственном процессе, в социальных отношениях, в быту люди становятся все более и более неравны друг другу: нагромождение ослепительной роскоши на одном полюсе, бедность и безнадежность — на другом. Но в области трудовых отношений, государственно-правовой надстройки вообще эти зияющие противоречия исчезают; в рамках думских обсуждений туда проникают лишь бесплотные юридические тени.
- Более того, в Думе обсуждается возможность передачи функций налогообложения самозанятых цифровым площадкам, как посредникам между исполнителем заказа и клиентами, а сам Реестр цифровых платформ занятости будет вести Федеральная налоговая служба. Государство заботится о себе, ориентируясь на сотрудничество именно с платформами, а не с трудящимися.
- Платформенная занятость, как форма организации хозяйственной деятельности в сложившихся условиях (это важно подчеркнуть, потенциально ситуация в рамках платформенной занятости может измениться) является инструментом разрушения солидарности трудящихся. Даже в ФНПР с их корпоративными интересами понимают, что если ранее профсоюзные структуры строились “снизу вверх”, то сегодня, “с учетом высокой организованности работодателей, новые профсоюзные структуры возникнут только внутри и при помощи уже действующих. Иначе их задавят сразу при рождении”.
- Важно понимать, что профессиональные интересы самозанятых в условиях информационной революции могут вступать в конфликт с интересами трудящихся, занятых на предприятиях и в иных организациях со строгим учетом рабочего времени и других требований трудовой дисциплины, а также иными формами оплаты труда. Преодолеть эти объективные трудности можно именно через организацию новых профсоюзов, в рамках которых общая выгода от единства действий превзойдет потери от конфликтов интересов между различными стратами трудящихся.
- Новый “платформенный синдикализм” позволит стабилизировать и сделать относительно предсказуемыми доходы самозанятых, не позволит “хозяевам жизни” использовать высокий уровень конкуренции среди самозанятых против них. Платформенным работникам, как и другим слоям трудящихся, необходимы меры социальной поддержки, причем добиться защиты своих интересов против бюрократии и корпораций можно только посредством юнионистского единства.
- Созданный в России независимый профсоюз «Новый труд» обязан стать важнейшим элементом конструктивной позитивной и созидательной выработки мер регулирования платформенного сегмента экономики, адекватных экономическим и социальным интересам общества. Он должен взять на себя кропотливую повседневную работу социально-экономического и правового характера, обеспечивающую справедливые требования самозанятых трудящихся, ставя перед собой целью превратить платформенную занятость в механизм, предоставляющий трудящимся чувство свободы, возможности собственной самореализации.
Добавить комментарий