Независимый профсоюз «Новый Труд» продолжает инспекцию цифровых сервисов, привлекающих самозанятых для выполнения работ в торговле, логистике и других сферах.
Инспектор НПНТ проверил сервис «Джем Работа»: зарегистрировался в приложении в качестве исполнителя, изучил доступные предложения, выбрал заказ на объекте Vprok/X5, прошел необходимые инструктажи, вышел на смену и отработал ее в качестве сборщика.
Регистрация и поиск «подработки»
Для входа в «Джем Работа» достаточно номера телефона или Сбер ID. Приложение предлагает указать местоположение, после чего показывает доступные поблизости заказы.
Уже на этом этапе обращает на себя внимание их формат.
Инспектору были доступны предложения от «Пятёрочки», «Перекрёстка», «Дикси», Fix Price, EuroSpar, «Верного», Vprok и других компаний.
Вместо разовых услуг среди них встречаются вполне привычные названия трудовых функций: «работник торгового зала», «продавец-кассир», «продавец-универсал», «сборщик заказов».
Для каждого такого заказа указаны конкретный магазин, адрес, время начала и окончания работы и оплата.
Например, «работнику торгового зала» в «Пятёрочке» предлагалось выйти с 22:00 до 07:00. Из девяти часов один обозначен как перерыв, восемь — как рабочее время. Оплата — 2676 рублей, или 334 рубля в час.
У «Перекрёстка» — смена с 21:00 до 09:00: 10 часов 30 минут работы, 1 час 30 минут перерыва и ставка 300 рублей в час.
У «Верного» — аналогичные 10 часов 30 минут работы и ставка 257 рублей в час.
В других предложениях инспектор обнаружил продавцов-кассиров со ставками 301–311 рублей в час и выкладку товара по 370 рублей в час.
Таким образом, приложение предлагает не просто выполнить определенный объем работ к установленному сроку. Во многих карточках заранее определяются начало и окончание работы, количество оплачиваемых часов, продолжительность перерыва и почасовая ставка.
При этом большой выбор отдельных заказов не означает столь же большого числа заказчиков. При просмотре предложений на разные даты инспектор видел преимущественно одни и те же торговые сети и компании. Например, на одну из дат примерно 60 доступных предложений приходились в основном на «Пятёрочку», «Перекрёсток», «Дикси», «Ароматный мир», «Почту России», Metro, «КуулКлевер», «Магнит», Spar, Fix Price и еще несколько компаний.
На сайте «Джем Работа» перечень партнеров заметно шире. Однако во время инспекции реальный выбор заказов оказался сконцентрирован вокруг сравнительно небольшого круга компаний.
Выбираем заказ и идем работать
Для проверки инспектор выбрал предложение о выполнении складских операций на объекте Vprok/X5, оформил заказ через «Джем Работа» и в назначенное время вышел на смену в качестве сборщика.
В карточке заранее были указаны конкретный объект, время работы и перечень операций. Во время смены инспектор убедился, что речь идет не только об описании возможных задач в приложении: соответствующие функции действительно выполняются непосредственно на объекте.
Сборщик занимается комплектацией и упаковкой заказов, работает с терминалом сбора данных, сканирует товар, контролирует сроки годности, взвешивает и стикерует продукцию, перемещает и выдает заказы, перебирает овощи и фрукты.
Но этим дело не ограничивается.
В обязанность включены также наведение порядка на полках, уборка помещений и сбор тары, прессовка картона, выгрузка и перемещение паллет, пересчет товара, внесение информации в систему WMS, ротация товара и другие складские операции.
Для отдельных операций прямо предусмотрено выполнение «согласно утвержденному графику».
Во время смены инспектор оказался включен в текущий производственный процесс объекта и выполнял стандартные функции сборщика. То есть речь шла не о получении отдельного индивидуализированного задания, способ выполнения которого исполнитель определяет самостоятельно, а о выполнении в течение определенного времени набора повторяющихся операций, необходимых для текущей работы объекта.
Именно этот момент и стал одним из основных вопросов инспекции: насколько такая организация работы соответствует гражданско-правовой модели оказания услуг?
Перед «заказом» нужно подготовиться к смене
До выхода на объект инспектору потребовалось загрузить необходимые документы, в том числе личную медицинскую книжку, и пройти несколько обязательных инструктажей.
И вот здесь терминология приложения становится особенно интересной.
Один из разделов инструкции называется «Подготовка к смене».
В нем сказано:
«Рабочий день сборщика начинается за 15 минут до начала смены».
Далее:
«Перед началом смены распишись в журнале прихода-ухода».
К работе допускают при наличии медицинской книжки и документа, удостоверяющего личность.
Получается, что исполнитель, оформляемый через сервис для выполнения гражданско-правового заказа, сталкивается с понятиями «рабочий день» и «смена», установленным временем прибытия и учетом прихода и ухода.
Инструктаж и обучение
До начала работы инспектор ознакомился с обязательными инструктажами «Сборка заказа», «Качество товара», «Звонящая сборка заказа — согласование замен» и подтвердил ознакомление с ними в приложении.
В описании заказа также указано:
«Предоставляется обучение в первый час заказа».
Инструкции подробно регламентируют действия сборщика: как выбирать товар и замену, как проверять качество, как фасовать продукцию, завязывать пакеты и маркировать их, где размещать готовый заказ и как передавать его курьеру.
Во время смены эти инструкции перестают быть просто текстом в приложении: исполнитель непосредственно выполняет предусмотренные для сборщика операции на объекте.
Таким образом, регламентируется не только результат, который должен получить заказчик, но и сам процесс выполнения работы.
«Встать в работу»
Рабочий процесс на объекте связан с цифровой инфраструктурой X5.
Исполнитель работает с терминалом сбора данных, открывает на нем приложение «Сборка», авторизуется, выбирает объект и нажимает кнопку:
«Встать в работу».
Если войти в систему не получается или отсутствует учетная запись, инструкция предлагает обратиться к администрации даркстора.
Именно после перехода в режим работы становится особенно заметно отличие такой модели от выполнения отдельного гражданско-правового заказа.
Заказы выбирает уже не исполнитель
В инструкции предусмотрен режим «Автоназначение заказов».
Для получения заданий необходимо активировать тумблер «Назначать заказы».
Далее инструкция прямо сообщает:
«Система распределяет заказы на сотрудников, находящихся в режиме автоназначения, по порядку очереди: задание получает тот сборщик, который первым завершил предыдущее задание и встал в очередь ожидания».
Завершив одно задание, сборщик становится в очередь за следующим.
Если он выходит из работы либо отключает автоназначение, его место в очереди обнуляется. При возвращении задания начинают распределяться ему после остальных сборщиков.
То есть, выбрав через «Джем Работа» смену, исполнитель уже не обязательно самостоятельно выбирает каждое конкретное задание внутри нее. Он включается в организованный процесс, в котором последующие задания распределяет информационная система.
Примечательно и то, что сама инструкция в этом разделе называет сборщиков «сотрудниками».
Само по себе использование такого слова, конечно, не определяет юридический характер отношений. Но в совокупности с другими обстоятельствами выглядит как минимум интересно.
Закончил один заказ — получай следующий
Работа организована как последовательность повторяющихся операций.
Сборщик получает заказ, собирает товары, проверяет их, фасует по установленному алгоритму, размещает в зоне выдачи и передает курьеру.
После этого инструкция сообщает:
«После размещения заказа в зоне выдачи можно собирать следующий заказ».
А далее:
«Получи звуковое уведомление о следующем заказе».
Таким образом, речь идет уже не об одном самостоятельно выбранном заказе на сборку конкретного набора товаров. Через «Джем Работа» исполнитель выбирает смену, а внутри нее последовательно выполняет текущие задания, поступающие в рамках производственного процесса объекта.
Администратор, директор и табель
В ходе инспекции обнаружились и другие элементы организации и контроля работы.
Например, если покупатель не оплатил собранный заказ, инспектор ждал установленное время, а затем разбирал заказ, предварительно согласовав это с администратором даркстора.
Еще интереснее оказался порядок подтверждения выполненной работы.
В приложении содержится рекомендация:
«Попросите директора подтвердить часы сразу после завершения заказа, чтобы быстрее получить оплату. А также поставить вам «лайк» в Веб-табеле».
То есть часы исполнителя учитываются, представитель объекта их подтверждает, а для учета используется система, которая прямо называется «Веб-табелем».
У инспектора НПНТ проблем с подтверждением выполненной работы со стороны администрации объекта не возникло. После окончания смены отработанное время было подтверждено, а предусмотренное заказом вознаграждение перечислено.
А завтра можно прийти снова
Инспектор также посмотрел другие предложения с того же объекта.
Оказалось, что аналогичные заказы выставлены последовательно на несколько дней: 11, 12, 13 и 14 августа — с 16:00 до 22:00, 15 августа — с 07:00 до 11:00 и далее.
То есть потребность в выполнении одной и той же функции на одном объекте возникает регулярно.
Похожая картина наблюдается и в других сетях: приложение предлагает смены работников торгового зала, продавцов, кассиров и сборщиков на конкретных объектах изо дня в день.
И здесь возникает еще один вопрос: идет ли речь о получении отдельных результатов по гражданско-правовым договорам или посредством таких «заказов» фактически закрывается регулярная потребность бизнеса в людях, выполняющих определенные функции?
Что увидела инспекция НПНТ
Самозанятость и гражданско-правовые договоры сами по себе законны. Не является нарушением и привлечение самозанятого для выполнения работ на территории заказчика. Однако по факту — персонал, который набирается в качестве самозанятых — зачастую выполняет функции не отличимые от работы тех, кто устроен на те же позиции по Трудовому кодексу.
Мы увидели сразу несколько обстоятельств, которые, на наш взгляд, требуют оценки специалистов Государственной инспекции труда:
— выполнение функций продавца-кассира, работника торгового зала, сборщика и других типичных трудовых функций;
— конкретное время начала и окончания работы;
— установленную продолжительность работы и перерыва;
— почасовые ставки;
— понятия «рабочий день» и «смена» непосредственно в инструкциях;
— требование прибыть за 15 минут до начала смены;
— журнал прихода-ухода;
— обязательные инструктажи и обучение;
— использование ТСД, внутреннего приложения и информационных систем заказчика;
— включение исполнителя в текущий производственный процесс объекта;
— перевод в режим «Встать в работу»;
— автоматическое распределение последующих заданий системой;
— выполнение последовательных заданий в течение смены;
— взаимодействие с администрацией объекта;
— учет и подтверждение отработанного времени;
— использование «Веб-табеля»;
— регулярное размещение одинаковых смен на одних и тех же объектах.
Каждый из этих признаков по отдельности еще не означает, что перед нами трудовые отношения. Но в совокупности возникает главный вопрос нашей инспекции:
где в этой модели заканчивается самостоятельное выполнение гражданско-правового заказа и начинается обычная работа в смене — в установленное время, внутри производственного процесса заказчика, с учетом отработанных часов и под его организационным и цифровым управлением?
Материалы инспекции, включая сделанные в ходе проверки скриншоты приложения, карточек заказов и инструкций, а также результаты фактически отработанной инспектором смены, переданы руководству Независимого профсоюза «Новый Труд» для правовой оценки и решения вопроса о направлении обращения в Государственную инспекцию труда.
