В рамках мониторинга цифровых платформ инспектор Независимого профсоюза «Новый труд» зарегистрировался в сервисе «Моя смена», чтобы проследить весь путь исполнителя — от создания учетной записи до выхода на первую смену.
Проверка охватила все основные этапы взаимодействия с платформой: регистрацию, оформление документов, подключение к государственным сервисам, выбор смен, порядок допуска к работе, систему обучения и внутренние инструкции заказчиков.
Основной целью проверки являлось изучение фактической организации работы исполнителей, зарегистрированных в качестве самозанятых, и выявление обстоятельств, которые могут иметь значение при оценке характера возникающих правоотношений.
Регистрация начинается не с выбора работы
Первое, с чем сталкивается пользователь после установки приложения, — не каталог смен и не предложения заказчиков, а оформление целого комплекса юридически значимых документов.
До получения доступа к работе необходимо принять лицензионное соглашение, согласиться на обработку персональных данных и подтвердить использование простой электронной подписи. Именно через нее в дальнейшем подписываются все документы, размещаемые в приложении, включая договоры и дополнительные соглашения.
По мнению инспектора НПНТ, уже этот этап показывает, что платформа стремится максимально формализовать отношения с исполнителем еще до начала выполнения каких-либо заданий.
Следующим этапом становится идентификация личности.
Исполнителю предлагается указать персональные данные, загрузить фотографии паспорта, пройти проверку личности с помощью селфи, а также указать реквизиты для получения выплат через систему быстрых платежей.
До завершения проверки воспользоваться сервисом невозможно.
Иными словами, платформа самостоятельно организует процедуру идентификации будущего исполнителя и принимает решение о предоставлении доступа к дальнейшему функционалу приложения.
Подключение к «Мой налог»
После проверки документов пользователь переходит к следующему обязательному этапу — регистрации либо подключению к сервису Федеральной налоговой службы «Мой налог».
Если исполнитель еще не зарегистрирован как плательщик налога на профессиональный доход, приложение предлагает пройти эту процедуру непосредственно через собственный интерфейс.
При этом сервис сообщает, что является официальным партнером ФНС и сопровождает пользователя при оформлении статуса самозанятого.
До завершения регистрации доступ к сменам отсутствует: фактически именно платформа сопровождает исполнителя на всех этапах оформления правового статуса, необходимого для дальнейшего выполнения заданий.
Что обращает на себя внимание в документах
Изучение документов, предлагаемых пользователю при регистрации, позволило обратить внимание на несколько особенностей.
В соглашении об обработке персональных данных предусмотрен широкий перечень сведений, которые сервис получает и использует в процессе работы. Помимо паспортных данных и контактной информации речь идет о документах исполнителя, истории оказания услуг, рейтинге, данных о местоположении, использовании приложения и иных сведениях, формируемых в процессе взаимодействия с платформой.
Особый интерес вызвали цели обработки персональных данных.
Среди них отдельно указана проверка наличия либо отсутствия трудовых отношений между исполнителем и заказчиком как в момент оказания услуг, так и в течение двух лет, предшествующих их выполнению.
Подобная формулировка свидетельствует о том, что платформа заранее учитывает требования законодательства, связанные с привлечением самозанятых, и рассматривает данный вопрос как один из элементов организации своей деятельности.
Кроме того, сервис использует механизм простой электронной подписи, при котором практически все действия пользователя после авторизации приобретают юридическое значение. Платформа фиксирует факт подписания документов и ведет журнал соответствующих действий.
Таким образом, уже на этапе регистрации формируется полноценная система электронного документооборота между исполнителем и платформой.
Первые смены
После завершения регистрации и подключения к государственным сервисам пользователю становится доступен каталог смен.
Практически сразу обращает на себя внимание широкий круг заказчиков. Через приложение предлагаются задания в магазинах федеральных торговых сетей, распределительных центрах, пунктах выдачи заказов и иных объектах розничной торговли и логистики.
Каждая смена содержит подробное описание.
Исполнителю заранее сообщаются адрес объекта, дата и время начала работы, продолжительность смены, размер вознаграждения, перечень обязанностей, требования к документам и предполагаемый срок выплаты денежных средств.
Во многих случаях речь идет о выполнении функций, составляющих основную деятельность заказчиков: работе в торговом зале, выкладке товаров, сборке интернет-заказов, приемке продукции, работе в пунктах выдачи заказов, проведении инвентаризации и иных аналогичных операциях.
Для отдельных смен обязательным условием допуска является наличие медицинской книжки, СНИЛС, водительского удостоверения либо других документов.
При отсутствии необходимых документов возможность забронировать смену отсутствует.
По мнению инспектора НПНТ, уже на данном этапе сервис выполняет не только функцию поиска исполнителей, но и самостоятельно определяет круг лиц, которые могут быть допущены к выполнению конкретных работ.
Допуск к работе: одной регистрации недостаточно
Изучение сервиса показало, что регистрация, проверка документов и получение статуса самозанятого являются лишь первыми этапами. Для выполнения части заданий исполнитель должен пройти дополнительные процедуры допуска, организованные непосредственно внутри платформы.
Перед выходом на отдельные смены приложение предлагает ознакомиться с внутренними документами заказчика, подтвердить их изучение, а в некоторых случаях — пройти обязательное тестирование. До выполнения этих требований возможность забронировать или выполнить соответствующую смену отсутствует.
Такой подход свидетельствует о том, что платформа не ограничивается размещением информации о доступных заданиях, а принимает непосредственное участие в подготовке исполнителей к работе.
Единый центр обучения
В сервисе создан отдельный раздел «Обучение», в котором размещены программы подготовки для десятков компаний, сотрудничающих с платформой.
Инспектор НПНТ обнаружил обучающие материалы для Ozon, Wildberries, «Азбуки Вкуса», «Перекрестка», «Пятёрочки», «Магнита», «Глобуса», «ВкусВилл», «М.Видео-Эльдорадо», «Ашана», «Петровича», «Чижика», «Почты России» и других заказчиков.
Каждая программа содержит собственный комплект документов, разработанных с учетом специфики конкретной компании. В зависимости от заказчика исполнитель должен либо подтвердить ознакомление с материалами, либо успешно пройти проверку знаний.
Таким образом, обучение организуется централизованно через платформу, а не непосредственно работодателем или заказчиком на объекте.
Что содержат обучающие материалы
Инспектор НПНТ изучил несколько обучающих программ, доступных в приложении.
Так, материалы Ozon подробно описывают работу исполнителя в пункте выдачи заказов. В инструкциях рассматриваются открытие и закрытие смены, приемка товара, выдача заказов, оформление возвратов, взаимодействие с покупателями и действия при возникновении нестандартных ситуаций.
Обучающие материалы «Азбуки Вкуса» посвящены работе сборщика интернет-заказов. Исполнителю разъясняется порядок получения терминала сбора данных и смартфона, правила сборки заказов, взаимодействия с администраторами, покупателями и курьерами, а также порядок возврата оборудования после окончания работы.
Инструкции «Глобуса» включают требования по охране труда, пожарной безопасности, производственной санитарии, использованию специальной одежды и организации безопасного выполнения работ.
Помимо этого, в обучающих материалах содержатся корпоративные стандарты обслуживания покупателей, требования к внешнему виду, правила общения с клиентами, порядок использования оборудования, санитарные нормы и внутренние регламенты компаний.
Не разовая услуга, а работа по правилам компании
Особенность изученных документов заключается в том, что они посвящены не описанию конечного результата, который должен быть достигнут исполнителем, а порядку выполнения ежедневной работы внутри конкретной организации.
Во всех изученных инструкциях подробно регламентируется последовательность действий исполнителя, использование оборудования заказчика, взаимодействие с администраторами и руководителями объекта, соблюдение внутренних стандартов обслуживания, санитарных требований и корпоративных правил.
Исполнителям объясняется, каким образом необходимо выполнять свои обязанности, какие действия являются обязательными, каким требованиям должен соответствовать внешний вид, как вести себя при общении с покупателями и каким внутренним процедурам следовать во время работы.
По мнению инспектора НПНТ, подобные материалы направлены не только на ознакомление с особенностями выполнения отдельных операций, но и на включение исполнителя в действующую систему организации труда конкретной компании.
Проверка знаний как условие допуска
Для части заказчиков ознакомления с инструкциями недостаточно.
После изучения материалов приложение предлагает пройти тестирование. Вопросы касаются корпоративных стандартов, порядка обслуживания покупателей, правил оформления возвратов, требований к внешнему виду, санитарных норм и иных внутренних процедур.
Только после успешного прохождения теста исполнитель получает возможность выйти на соответствующие смены.
Таким образом, сервис не только предоставляет исполнителям доступ к обучающим материалам, но и самостоятельно контролирует прохождение обязательной подготовки перед допуском к работе.
На что обратил внимание инспектор НПНТ
Изученные обучающие материалы позволяют сделать несколько наблюдений.
Во-первых, большинство инструкций посвящено выполнению функций, составляющих основную деятельность заказчиков: работе в торговом зале, сборке интернет-заказов, обслуживанию покупателей, приемке товаров, работе в пунктах выдачи заказов и другим аналогичным операциям.
Во-вторых, документы предусматривают использование оборудования заказчика — терминалов сбора данных, компьютеров, сканеров, смартфонов, форменной одежды и иных средств, необходимых для выполнения работы.
В-третьих, инструкции содержат требования к организации рабочего процесса: времени прибытия на объект, порядку начала и завершения работы, взаимодействию с администраторами и руководителями, соблюдению корпоративных стандартов, санитарных требований и правил внутренней организации работы.
Сами по себе указанные обстоятельства не позволяют сделать вывод о наличии трудовых отношений. Вместе с тем их совокупность, по мнению инспектора НПНТ, заслуживает внимания при оценке фактического характера организации работы исполнителей через цифровую платформу.
Бронирование и ограничения
Сервис устанавливает правила отказа от уже забронированной смены. Пользователю сообщается, что отменить смену необходимо не позднее чем за 15 часов до ее начала. Поздняя отмена либо три неявки на забронированные смены влекут временную блокировку аккаунта сроком на семь дней.
По мнению инспектора НПНТ, данные условия заслуживают отдельного внимания. С одной стороны, цифровая платформа указывает на гражданско-правовой характер отношений. С другой — после бронирования задания для исполнителя устанавливаются определенные правила поведения, несоблюдение которых влечет неблагоприятные последствия в виде ограничения доступа к новым сменам.
Опыт работы инспектора
«Я выбрал ближайший магазин «Перекресток» рядом с домом. Перед выходом пришлось пройти обучение и изучить инструкции и ответить на вопросы теста.
В день смены приехал заранее, как было указано в инструкции. На месте меня встретил администратор магазина, объяснил, что нужно делать, показал рабочее место и выдал необходимое оборудование и форму. Дальше весь день выполнял обычную работу: выкладывал товар, помогал в торговом зале, переносил коробки, следил за порядком на полках. Если возникали вопросы, обращался к администратору, он же говорил, что делать дальше.
Работал рядом с сотрудниками магазина. Со стороны было сложно понять, кто из нас штатный работник, а кто пришел через приложение, — задачи были одинаковые. Перерывы согласовывали с администратором, он же проверял, как идет работа.
После окончания смены оборудование нужно было вернуть, отметиться и только потом можно было уйти. Деньги действительно пришли, но не сразу, а через несколько дней, как и было указано в приложении.
В целом возможность самому выбирать смены удобна. Но когда уже выходишь на объект, чувствуешь себя частью обычной смены магазина: работаешь по тем же правилам, выполняешь те же задачи и взаимодействуешь с теми же руководителями, что и постоянные сотрудники»
Вывод
Проверка сервиса «Моя смена» показала, что цифровая платформа сопровождает исполнителя на всех ключевых этапах взаимодействия — от регистрации и подтверждения личности до допуска к выполнению конкретной смены и завершения работы.
В ходе инспекции установлено, что платформа организует идентификацию пользователей, обеспечивает подключение к специальному налоговому режиму, ведет электронный документооборот, определяет порядок допуска к заданиям, централизованно проводит обучение и тестирование, знакомит исполнителей с внутренними регламентами заказчиков, а также устанавливает правила бронирования и отмены смен.
Особого внимания заслуживает то обстоятельство, что до выхода на объект исполнитель обязан выполнить ряд обязательных условий, предусмотренных платформой: подтвердить статус самозанятого, пройти проверку документов, ознакомиться с условиями выполнения задания, а для ряда заказчиков — пройти обучение и тестирование. После бронирования смены на исполнителя распространяются правила, касающиеся своевременного выхода на работу и порядка отказа от задания, а их нарушение может повлечь временное ограничение доступа к новым сменам.
Изученные в ходе проверки задания и обучающие материалы свидетельствуют, что исполнители привлекаются к выполнению функций, составляющих основную деятельность заказчиков. Работа выполняется на объектах заказчиков, с использованием предоставляемого ими оборудования, в соответствии с внутренними инструкциями, корпоративными стандартами и под организацией представителей принимающей стороны. В ходе выполнения смен исполнители фактически включаются в производственный процесс организации и выполняют аналогичные задачи совместно со штатными сотрудниками.
Каждое из перечисленных обстоятельств само по себе не свидетельствует о наличии трудовых отношений. Вместе с тем их совокупность — обязательный допуск к работе, выполнение заранее определенной трудовой функции, работа в установленное время и в установленном месте, использование оборудования заказчика, выполнение внутренних регламентов, взаимодействие с администраторами объекта, а также наличие предусмотренных платформой последствий за нарушение порядка выполнения смен — может иметь значение при оценке фактического характера отношений между исполнителем, заказчиком и цифровой платформой.
По мнению Независимого профсоюза «Новый труд», выявленные обстоятельства заслуживают правовой оценки с точки зрения Трудового кодекса Российской Федерации.
