В советское время профсоюз было трудно представить вне предприятия. Завод, фабрика, институт, шахта, железная дорога — вот естественная среда существования профсоюзной организации. Люди ежедневно встречались друг с другом, обсуждали общие проблемы, выбирали профком, заключали коллективный договор.
Сегодня экономика меняется быстрее, чем привычные представления о труде. В интервью «Российской газете» председатель Федерации независимых профсоюзов России Сергей Черногаев сказал очень важную вещь. По его мнению, все трудовые гарантии должны распространяться и на платформенных работников. Более того, ФНПР считает необходимым создание отдельной профсоюзной организации для защиты их прав.
Это заявление заслуживает особого внимания. Еще несколько лет назад многие вообще отрицали существование проблемы. Курьер? Самозанятый. Водитель? Самозанятый. Исполнитель на цифровой платформе? Тоже самозанятый. Значит, каждый отвечает только за себя. Практика показала, что всё гораздо сложнее.
Платформа формально может не быть работодателем, но именно она определяет правила игры: меняет размер вознаграждения, распределяет заказы или ограничивает к ним доступ. Для миллионов людей именно приложение в телефоне стало тем самым «начальником», который определяет их доход и условия труда.
Именно поэтому Международная организация труда приняла Конвенцию № 193 о достойном труде в платформенной экономике. Главная идея этого документа вовсе не состоит в том, чтобы всех платформенных работников автоматически признать обычными наемными работниками. МОТ прекрасно понимает, что платформенная экономика разнообразна. Есть действительно независимые специалисты, но есть и классические трудовые отношения, лишь прикрытые флером самозанятости, разумеется, есть и разного рода промежуточные модели.
Но независимо от юридической конструкции человек не должен терять основные трудовые права. Право обжаловать автоматические решения. Право на социальную защиту. Право объединяться и вести коллективные переговоры.
Именно последний пункт сегодня приобретает особое значение. В интервью Сергей Черногаев справедливо заметил, что работников предприятия объединить относительно легко: все находятся на одном производстве. А платформенный работник зачастую вообще не знает своих коллег. Курьер встречает другого курьера случайно. Водитель такси — лишь на парковке аэропорта. Исполнители цифровых сервисов могут вообще жить в разных городах.
Но отсутствие общего цеха вовсе не означает отсутствия общих интересов. Наоборот, цифровая экономика требует новых форм профсоюзной организации. Причем речь идет не только о курьерах или водителях такси. Сегодня в России уже более пятнадцати миллионов зарегистрированных самозанятых. Конечно, далеко не все они работают через цифровые платформы. Многие оказывают услуги самостоятельно, без посредников. Но миллионы людей получают заказы именно через платформенные сервисы, и их объединяют одинаковые проблемы.
Все это уже давно стало предметом обсуждения не только в России, но и практически во всех странах мира, поэтому неудивительно, что крупнейшие профсоюзные объединения постепенно начинают уделять этой теме все больше внимания.
Но важно и другое. В российском общественном дискурсе иногда пытаются противопоставлять традиционные профсоюзы и новые формы объединения работников. На самом деле это ложный выбор. Опыт крупных профсоюзных организаций, включая ФНПР, их участие в Российской трехсторонней комиссии, судебная практика, накопленные механизмы коллективных переговоров — это огромный ресурс. Но верно и то, что независимые профсоюзы, объединяющие работников новых отраслей экономики, зачастую лучше чувствуют специфику цифрового труда и быстрее реагируют на возникающие проблемы. Выиграют от этого прежде всего сами работники, если вместо конкуренции появится сотрудничество.
Для Независимого профсоюза «Новый труд» эта тема особенно близка. Мы с самого начала исходили из того, что самозанятые и платформенные работники нуждаются не в меньшей защите, чем работники классических предприятий. Да, формы труда меняются, цифровые платформы создают новые экономические модели, миллионы людей работают иначе, чем двадцать лет назад.
Но главный принцип остается прежним. Где существует зависимость труда от чужих решений, где есть экономическое неравенство сторон, там всегда возникает необходимость в коллективной защите интересов работников. Именно поэтому разговор о платформенной занятости — это уже не разговор о будущем, а разговор о сегодняшнем дне российского рынка труда.
Руководитель аналитического отдела Независимого профсоюза «Новый труд» Саид Гафуров
